日本熟妇厨房bbw丨特黄大片aaaaa毛片丨4399午夜理伦免费播放大全丨宅男宅女精品国产av天堂丨色欲a∨无码蜜臀av免费播丨人人爽人人爽少妇免费丨亚洲国产一区二区a毛片丨久久国产网站丨少妇一区二区视频丨天堂网2018丨狼群社区视频www国语丨日韩激情综合丨亚洲国产一区二区三区亚瑟丨成年无码动漫av片在线尤物网站丨久操青青丨精品国产美女福利在线不卡丨午夜羞羞影院男女爽爽爽丨欧美在线另类丨国产后进极品圆润翘臀在后面玩丨97综合

　  嬰幼兒配方乳粉是廣大嬰幼兒的主要食品，其質(zhì)量安全直接關(guān)系下一代的健康成長，關(guān)系億萬家庭的幸福和國家民族的未來。黨中央、國務(wù)院高度重視嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作，近年來出臺了一系列政策措施，各地區(qū)、各有關(guān)部門積極開展整治工作，嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全總體水平不斷提升，但影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素依然存在，影響消費(fèi)者對國產(chǎn)乳粉的信心。為切實(shí)保障嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作，提出以下意見。

　　一、工作目標(biāo)

　　認(rèn)真貫徹《中華人民共和國食品安全法》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》（國辦發(fā)〔2010〕42號）精神，把保障嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作放在更加突出的位置，嚴(yán)格落實(shí)地方政府食品安全責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，全面實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營者對嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全承擔(dān)首負(fù)責(zé)任；堅(jiān)持治標(biāo)與治本并舉、整治與建制相結(jié)合，嚴(yán)打違法違規(guī)行為，健全長效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)嬰幼兒配方乳粉從源頭到消費(fèi)全過程監(jiān)管；堅(jiān)持調(diào)動社會各方力量，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，構(gòu)建嬰幼兒配方乳粉社會共管共治格局。通過強(qiáng)化監(jiān)管、綜合施策，全面提高我國嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全水平，維護(hù)人民群眾切身利益，提振消費(fèi)信心，促進(jìn)乳品產(chǎn)業(yè)振興和健康持續(xù)發(fā)展。

　　二、工作重點(diǎn)

　　（一）參照藥品管理辦法嚴(yán)格管理。嚴(yán)格嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)許可條件，參照藥品管理的措施，進(jìn)一步提高企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、原輔料把關(guān)、生產(chǎn)過程控制、檢驗(yàn)檢測能力、人員素質(zhì)條件、環(huán)境條件控制和自主研發(fā)能力等方面的要求。全面實(shí)施《粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》（GB23790-2010），并加強(qiáng)對執(zhí)行情況的檢查審核。建立嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方、原輔料使用和包裝標(biāo)簽備案制度。推行嬰幼兒配方乳粉電子信息化管理，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全程可查詢、可追溯。開展嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)再審核再清理工作，對奶源質(zhì)量無保障和生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、檢驗(yàn)檢測條件落后的企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍不能達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決予以淘汰。國家有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)公布并實(shí)時(shí)更新取得許可的嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口商及產(chǎn)品名錄，方便消費(fèi)者識別真?zhèn)巍?yán)格嬰幼兒配方乳粉新建和擴(kuò)建項(xiàng)目的核準(zhǔn)。加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營單位許可管理，嚴(yán)格審核經(jīng)營條件，在食品流通許可項(xiàng)目和注冊登記項(xiàng)目中實(shí)行分類單項(xiàng)審核和管理。

　?。ǘ┞鋵?shí)企業(yè)首負(fù)責(zé)任。奶畜養(yǎng)殖者和奶站要全面落實(shí)乳品質(zhì)量安全制度，嚴(yán)格飼料、獸藥的科學(xué)使用和管理。奶站和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行生鮮乳收購、貯存、運(yùn)輸制度和不合格生鮮乳主動報(bào)告及無害化處理制度，嚴(yán)格生鮮乳質(zhì)量檢驗(yàn)，防止不合格生鮮乳流入市場。

　　嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)須具備自建自控奶源，對原料乳粉和乳清粉等實(shí)施批批檢驗(yàn)，確保原料乳（粉）質(zhì)量合格。嚴(yán)格執(zhí)行原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠全項(xiàng)目批批檢驗(yàn)、銷售記錄和問題產(chǎn)品召回等制度，建立完善電子信息記錄系統(tǒng)。設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職食品安全管理人員，落實(shí)從業(yè)人員上崗培訓(xùn)和定期培訓(xùn)制度。任何企業(yè)不得以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉，不得使用牛、羊乳（粉）以外的原料乳（粉）生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。

　　嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)購入和銷售經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品和列入監(jiān)管部門公示目錄的合格產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行向供貨者索票索證制度。配備食品安全管理人員，嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員上崗培訓(xùn)和定期培訓(xùn)制度。實(shí)行嬰幼兒配方乳粉專柜專區(qū)銷售，試行藥店專柜銷售。對距保質(zhì)期不足1個(gè)月的嬰幼兒配方乳粉，應(yīng)及時(shí)采取醒目提示或提前下架等處理措施。對不合格和過期、變質(zhì)嬰幼兒配方乳粉，應(yīng)當(dāng)采取退市和無害化處理措施，防止問題產(chǎn)品再次流入市場。

　　向中國出口嬰幼兒配方乳粉的出口商或其代理商和進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定備案。進(jìn)口商必須保證其進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)口報(bào)檢時(shí)必須提供對應(yīng)生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批次的嬰幼兒配方乳粉檢測報(bào)告，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)口和銷售記錄制度。

　　嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)經(jīng)營單位和進(jìn)口商必須落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，建立先行賠償和追償制度，按照“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)、誰銷售誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行賠償。探索建立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　（三）強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管。加強(qiáng)對奶畜養(yǎng)殖的規(guī)范指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。嚴(yán)格飼料、飼料添加劑、獸藥的生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入和資質(zhì)審核，加強(qiáng)日常監(jiān)管。強(qiáng)化對生鮮乳收購站、運(yùn)輸車輛的日常檢查、交叉互檢和巡查，堅(jiān)決取締不合格奶站和運(yùn)輸車輛。以抗生素、重金屬、有毒有害物質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測與監(jiān)督執(zhí)法，確保生鮮乳質(zhì)量安全。

　　加強(qiáng)對嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)開展企業(yè)持續(xù)保持許可條件、生產(chǎn)過程記錄和備案制度執(zhí)行情況查驗(yàn)，組織對生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)行考核。進(jìn)一步規(guī)范嬰幼兒配方乳粉標(biāo)簽標(biāo)識，加大對包裝、標(biāo)簽標(biāo)識和進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉相關(guān)進(jìn)口證單等的監(jiān)督檢查力度，防止非法產(chǎn)品流入市場。嚴(yán)格監(jiān)督經(jīng)營單位查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件，建立查驗(yàn)記錄制度。加強(qiáng)對母嬰用品專營店銷售嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)管。加快制定規(guī)范網(wǎng)絡(luò)銷售嬰幼兒配方乳粉行為的管理制度。加強(qiáng)對嬰幼兒配方乳粉廣告宣傳的監(jiān)管。進(jìn)一步健全完善生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全信用檔案，及時(shí)公布違法違規(guī)單位“黑名單”。

　　嚴(yán)格實(shí)行境外嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)注冊管理，嚴(yán)禁未注冊企業(yè)向境內(nèi)出口嬰幼兒配方乳粉。嚴(yán)格審核報(bào)檢資料，對進(jìn)口報(bào)檢時(shí)產(chǎn)品距保質(zhì)期不足3個(gè)月的嬰幼兒配方乳粉不予受理。嚴(yán)禁進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝。進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的中文標(biāo)簽須在入境前直接印制在最小銷售包裝上，不得在境內(nèi)加貼，對無中文標(biāo)簽標(biāo)識的產(chǎn)品，一律作退貨或銷毀處理。

　　建立并實(shí)施嬰幼兒配方乳粉風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和定期監(jiān)督抽檢制度。嬰幼兒配方乳粉抽檢應(yīng)覆蓋全部企業(yè)、全部品種，抽檢標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果要及時(shí)向社會公布。加強(qiáng)對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，提高檢驗(yàn)?zāi)芰退?，保證檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。

　?。ㄋ模┘哟蟠驌魬吞幜Χ?。嚴(yán)厲查處倒賣和非法收購不合格生鮮乳等違法違規(guī)行為，加大對生鮮乳非法收購運(yùn)輸“黑窩點(diǎn)”的打擊力度。嚴(yán)厲打擊非法添加非食用物質(zhì)、超范圍超限量使用食品添加劑和篡改生產(chǎn)日期、涂改標(biāo)簽標(biāo)識等違法行為。嚴(yán)厲查處未取得生產(chǎn)、經(jīng)營許可和營業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)銷售嬰幼兒配方乳粉的違法行為。嚴(yán)厲打擊仿冒知名嬰幼兒配方乳粉注冊商標(biāo)、特有包裝裝潢以及偽造產(chǎn)地等虛假表示、虛假宣傳行為。嚴(yán)厲打擊走私嬰幼兒配方乳粉、原料乳粉和乳清粉行為。堅(jiān)持重典治亂，始終保持嚴(yán)懲重處嬰幼兒配方乳粉違法犯罪的高壓態(tài)勢。強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，依法及時(shí)移送涉嫌犯罪案件，按照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，快審快判相關(guān)刑事案件。對違法行為的處罰情況和結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會公布。

　?。ㄎ澹┙⑸鐣O(jiān)督機(jī)制。鼓勵和支持消費(fèi)者參與嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全監(jiān)督，暢通投訴渠道，落實(shí)有獎舉報(bào)，保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，及時(shí)核查處置媒體和消費(fèi)者反映的違法違規(guī)行為和質(zhì)量安全隱患，依法查處捏造虛假信息造謠惑眾行為。推動乳品行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體積極開展維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)行業(yè)自律、引導(dǎo)市場消費(fèi)等方面工作，支持消費(fèi)者協(xié)會、科技協(xié)會等社會組織開展嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全知識和嬰幼兒喂養(yǎng)知識的宣傳教育，在媒體開辦食品安全科普類專題欄目。

　?。┩晟葡嚓P(guān)保障措施。加大扶持嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度，通過財(cái)政補(bǔ)貼、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等形式鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和提升檢驗(yàn)檢測能力。鼓勵和支持企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動企業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化發(fā)展。加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉檢驗(yàn)檢測和電子信息化管理等技術(shù)支撐能力的經(jīng)費(fèi)保障。督促經(jīng)營單位取消對嬰幼兒配方乳粉營銷的不合理收費(fèi)。進(jìn)一步健全嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管法規(guī)制度，完善嬰幼兒配方乳粉等乳品標(biāo)準(zhǔn)體系。規(guī)范信息發(fā)布，未經(jīng)國家專門檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)復(fù)核，不得發(fā)布嬰幼兒配方乳粉的檢驗(yàn)檢測結(jié)果等信息，確保相關(guān)信息真實(shí)準(zhǔn)確。

　　三、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級政府對本地區(qū)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)。要組織成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案，細(xì)化工作目標(biāo)和措施，明確職責(zé)分工和工作要求。食品藥品監(jiān)管體制調(diào)整期間，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指揮，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利落實(shí)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真檢查《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》（國辦發(fā)〔2010〕42號）的落實(shí)情況，根據(jù)本意見精神進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作。

　　（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，按照層級管理、屬地管理、區(qū)域負(fù)責(zé)的工作思路，明確各級地方政府、監(jiān)管部門的責(zé)任，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)和監(jiān)管力量，形成橫向到邊、縱向到底的安全責(zé)任網(wǎng)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)信息報(bào)送。各省級監(jiān)管部門要注重收集工作情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向本級政府食品安全委員會辦公室報(bào)送相關(guān)信息，重大情況要抄報(bào)上級相關(guān)監(jiān)管部門。同時(shí)，加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，對工作中發(fā)現(xiàn)的隱患問題和風(fēng)險(xiǎn)信息要及時(shí)通報(bào)，協(xié)力處置，形成監(jiān)管合力。

本文關(guān)鍵詞：嬰幼兒配方乳粉 質(zhì)量安全