日本熟妇厨房bbw丨特黄大片aaaaa毛片丨4399午夜理伦免费播放大全丨宅男宅女精品国产av天堂丨色欲a∨无码蜜臀av免费播丨人人爽人人爽少妇免费丨亚洲国产一区二区a毛片丨久久国产网站丨少妇一区二区视频丨天堂网2018丨狼群社区视频www国语丨日韩激情综合丨亚洲国产一区二区三区亚瑟丨成年无码动漫av片在线尤物网站丨久操青青丨精品国产美女福利在线不卡丨午夜羞羞影院男女爽爽爽丨欧美在线另类丨国产后进极品圆润翘臀在后面玩丨97综合

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團糧食局：

　　《2014年糧食流通監(jiān)督檢查工作要點》已經(jīng)國家糧食局領(lǐng)導同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合當?shù)貙嶋H，認真抓好落實。

　　國家糧食局辦公室

　　2014年3月31日

　　2014年糧食流通監(jiān)督檢查工作要點

　　2014年，各地要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議關(guān)于糧食工作的決策部署，緊緊圍繞全國糧食流通工作會議確定的“穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新，守住底線，加快發(fā)展”的要求和“一大戰(zhàn)略”“五項改革”“兩項工程”的目標任務(wù)，大力開展“監(jiān)管能力提升年”活動，進一步加強監(jiān)管，加強體系建設(shè)，加強科技支撐，切實履行好糧食流通監(jiān)督檢查職責。

　　一、大力開展“監(jiān)管能力提升年”活動

　　開展“監(jiān)管能力提升年”活動，著力做好以下四方面的工作：

　　（一）加強監(jiān)管體系。按照黨的十八屆三中全會關(guān)于加強市場監(jiān)管和糧食安全省長負責制的要求，進一步加強監(jiān)督檢查體系建設(shè)。繼續(xù)爭取當?shù)攸h委和政府的支持，穩(wěn)定和加強監(jiān)督檢查機構(gòu)，落實人員編制、配備執(zhí)法工具，保障工作經(jīng)費。尚未建立執(zhí)法隊的力爭有較大突破。

　　（二）提升監(jiān)管手段。分類分步提升監(jiān)管信息化水平。信息化試點省份，要全力配合國家糧食局搞好庫存糧食識別代碼試點，探索糧食庫存可追溯動態(tài)監(jiān)管；信息化水平較高的省份啟動糧食監(jiān)管信息化建設(shè)工作，在省內(nèi)個別地區(qū)先行先試，摸索經(jīng)驗；已實現(xiàn)辦公自動化，具有信息化工作基礎(chǔ)的省份，要加快推進糧食庫存檢查、檢查工作日志、監(jiān)管對象檔案信息管理、誠信評價、案件查處等工作的電子化，為下一步推進動態(tài)信息系統(tǒng)建設(shè)打好基礎(chǔ)。加強與有關(guān)科研院所、設(shè)備廠家的溝通配合，加快糧油庫存檢查裝備的研究開發(fā)。

　　（三）強化監(jiān)管隊伍。組織開展國家級和省級專業(yè)人才庫人員培訓，大力開展執(zhí)法資格和執(zhí)法業(yè)務(wù)能力培訓，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。建立國家和地方“案件核查人才庫”，從國家和省級糧油庫存檢查人才庫中遴選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的骨干，承擔重大案件的查處工作。

　　（四）提高監(jiān)管質(zhì)量。進一步突出監(jiān)督檢查工作的問題導向，對庫存檢查、專項檢查、例行檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，下達整改通知書，開展整改“回頭看”，能現(xiàn)場整改的立即整改，不能馬上整改的要明確整改期限，確保整改到位。加大處罰力度，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，對違規(guī)企業(yè)依法依規(guī)處罰到位。加強行政層級監(jiān)督，日常監(jiān)管工作由本級負責，案件查辦以上級為主，加強監(jiān)管效能的對上調(diào)度，確保監(jiān)管信息上下暢通。

　　二、扎實開展政策性糧食購銷活動檢查

　　（一）強化政策性糧食收購檢查，守住農(nóng)民“種糧賣得出”的底線，保護農(nóng)民的利益和種糧積極性。開展糧油收購“五要五不準”守則執(zhí)行情況的專項檢查。綜合采取全面檢查、隨機抽查、突擊檢查等有效方式，嚴肅查處打“白條”“轉(zhuǎn)圈糧”、壓級壓價或抬級抬價等違法違規(guī)行為，督促糧食企業(yè)不折不扣地執(zhí)行國家糧食收購政策。

　　（二）強化對政策性糧食出庫的檢查，守住“吃糧買得到”的底線，保護糧食經(jīng)營者和消費者的利益。加大“出庫難”問題的整治力度，加強與糧食批發(fā)市場、中儲糧分支機構(gòu)的溝通，及時掌握政策性糧食競價銷售和出庫動態(tài)，督促承儲企業(yè)自覺履行出庫義務(wù)，嚴肅查處摻雜使假、拖延阻撓出庫、索取不合理費用等違規(guī)行為。

　　三、進一步強化糧油庫存監(jiān)管

　　（一）扎實有效做好全國糧食庫存檢查。嚴格按照國家糧食局等4部委《關(guān)于開展2014年全國糧食庫存檢查工作的通知》（國糧檢〔2014〕25號）要求，對所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧（含最低收購價糧、國家臨時儲存糧和國家臨儲進口糧，下同）、地方儲備糧，以及國有糧食企業(yè)的商品糧庫存的數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全等情況進行全面檢查。要切實加強組織領(lǐng)導，落實檢查責任，做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分解登統(tǒng)，切實整改發(fā)現(xiàn)的問題，落實檢查工作經(jīng)費，嚴格執(zhí)行保密制度規(guī)定，確保檢查質(zhì)量和效果。

　　2014年國家委托天津、黑龍江、江西、福建、廣東、海南、云南、陜西、寧夏、新疆等10個省（區(qū)、市）省級和市（地）級糧食部門對中央儲備糧庫存實行在地檢查，對轄區(qū)內(nèi)的國有糧食企業(yè)庫存進行全面普查。受委托省要按照國家糧食局《關(guān)于委托省級和市（地）級糧食行政管理部門檢查轄區(qū)內(nèi)中央儲備糧庫存的通知》（國糧檢〔2014〕27號）要求，扎實做好各項工作，確保委托檢查工作順利完成。

　　（二）開展油脂庫存專項檢查。選擇部分省份開展政策性植物油庫存專項檢查。專項檢查主要由省級糧食部門具體組織實施，國家有關(guān)部門適時開展督查或抽查。

　　（三）按照糧食安全省長負責制要求，有針對性地開展地方儲備糧油庫存檢查，大中城市要加強對應(yīng)急儲備成品糧油庫存檢查，進一步規(guī)范庫存管理。

　　四、全面開展全社會糧食流通的監(jiān)督檢查

　　（一）依據(jù)《糧食流通管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，開展糧食收購、加工、運輸?shù)然顒拥谋O(jiān)督檢查，開展糧食收購資格核查，對糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況、糧食最低和最高庫存量制度落實情況進行檢查。

　　（二）建立健全糧食經(jīng)營者信息檔案，實現(xiàn)監(jiān)管檔案全覆蓋。嚴格落實監(jiān)督檢查工作日志制度，強化層級監(jiān)督。

　　（三）組織好糧食經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營評價試點工作，總結(jié)經(jīng)驗，適時推廣。各地要結(jié)合本地實際進一步探索建立糧食經(jīng)營誠信體系，探索黑名單制度，逐步實現(xiàn)對糧食經(jīng)營者分類監(jiān)管。

　　五、加大涉糧案件的查處力度

　　（一）加強對媒體輿情的搜集、研判，對群眾反映強烈、社會關(guān)注度高，涉及政策性糧食購銷、出庫和庫存管理等方面案件加大查處力度。突出治理政策性糧食收儲中的打“白條”“出庫難”“轉(zhuǎn)圈糧”和“頂包油”等問題，適時開展專項整治行動。

　　（二）進一步規(guī)范案件受理、查辦、結(jié)案等工作程序。及時受理涉糧舉報投訴。建立案件受理查辦信息上報和案件通報制度。重點案件由上級部門直接組織查辦，查辦結(jié)果及時上報備案。重大典型案件要及時通報，形成威懾和警示。

　　（三）加強案件卷宗標準化、規(guī)范化管理和案件評審工作。剖析典型案例、探索發(fā)案規(guī)律、總結(jié)辦案經(jīng)驗，對傾向性、苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正，提高辦案質(zhì)量和效果。

　　六、繼續(xù)開展示范單位創(chuàng)建活動

　　各地要依據(jù)標準嚴格審核，做好第四批全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位推薦工作。組織好示范單位工作經(jīng)驗的總結(jié)交流、宣傳推廣工作，切實發(fā)揮示范單位的引領(lǐng)帶動作用。加強對前三批示范單位工作的指導和年度考核，考核不合格的要退出示范單位行列，考核結(jié)果上報國家糧食局。

　　此外，各地要切實加強信息報送工作，信息報送要及時、準確，突出本地特點，為更好地開展監(jiān)督檢查各項工作提供信息支持。

本文關(guān)鍵詞：糧食流通 監(jiān)督檢查